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BNDES aprova R$ 157 milhões para expandir fibra em 45 municípios

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Ilustração editorial de implantação de fibra óptica ligando cidades do interior brasileiro
A expansão financiada deve conectar localidades do interior de Minas Gerais, Paraná e São Paulo. Ilustração editorial produzida por inteligência artificial; não retrata rede, obra ou município reais. Crédito: LAWINFRA/IA.

Duas operações apoiarão cerca de 1,7 mil quilômetros de rede de alta capacidade em Minas Gerais, Paraná e São Paulo; R$ 131 milhões vêm do Fust, e as metas de novas conexões ainda são projeções.

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) aprovou duas operações de crédito que somam R$ 157 milhões para a expansão da rede da Zaaz Telecom. O financiamento foi divulgado em 10 de setembro e prevê infraestrutura em 45 municípios do interior de Minas Gerais, Paraná e São Paulo.

A maior operação, de R$ 131 milhões, usa recursos do Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações (Fust). O projeto prevê aproximadamente 1,7 mil quilômetros de fibra óptica de alta capacidade para alcançar 189 localidades e, segundo a empresa, viabilizar até 19 mil novos acessos à banda larga.

O anúncio recuperado pelo LAWINFRA nesta rodada descreve crédito aprovado e objetivos de implantação. Ele não significa que toda a rede já tenha sido construída, que os recursos tenham sido integralmente desembolsados ou que o número projetado de clientes esteja contratado.

Duas operações, usos diferentes

Os R$ 131 milhões destinam-se à rede de transporte e à rede de acesso. A primeira funciona como uma espinha dorsal de alta capacidade entre cidades e pontos de distribuição; a segunda aproxima a conexão das residências e empresas atendidas pelo provedor.

Uma segunda operação, de R$ 26 milhões, financiará equipamentos de rede, modems e capital de giro. Essa parcela complementa a infraestrutura física porque a expansão comercial depende tanto dos cabos e equipamentos centrais quanto dos dispositivos instalados para ativar o serviço no usuário.

A soma dos contratos é relevante para provedores regionais por combinar investimento de longo prazo com recursos para a entrada em operação. As informações públicas consultadas, porém, não detalham o cronograma de cada desembolso, as garantias específicas nem a taxa final contratada; por isso, esses elementos não podem ser inferidos a partir das condições gerais do programa.

Como o Fust entra no financiamento

O Fust foi instituído pela Lei nº 9.998, de 2000. Depois de mudanças legais, deixou de operar apenas por aplicações não reembolsáveis e passou a admitir crédito e garantias para ampliar redes, melhorar a qualidade dos serviços, reduzir desigualdades regionais e estimular novas tecnologias de conectividade.

O BNDES atua como agente financeiro do fundo. Nos projetos padronizados do Fust, podem ser apoiadas redes de transporte por fibra óptica e redes de acesso em municípios ou áreas com menor disponibilidade de banda larga. A aprovação de cada operação continua sujeita à análise de crédito, aos itens financiáveis e às obrigações pactuadas com o banco.

Para o setor, o uso de recursos vinculados procura corrigir um problema econômico conhecido: localidades menores ou dispersas podem exigir investimento elevado por assinante e apresentar retorno mais lento. O crédito reduz a pressão de capital no início da implantação, mas não elimina o risco de demanda, execução, manutenção ou competição.

Cobertura não é conexão contratada

O projeto também prevê ampliar a rede residencial de alta capacidade em 14 municípios, com alcance estimado de 49,8 mil domicílios. Esse número representa a área potencialmente coberta pela infraestrutura; não é equivalente aos 19 mil novos acessos projetados, nem comprova adesão de todas as casas alcançadas.

A distinção é importante para avaliar resultado. Rede disponível mede capacidade de oferta; acesso ativo pressupõe contratação, instalação e prestação efetiva do serviço. O impacto público deverá ser acompanhado por quilômetros implantados, localidades conectadas, qualidade entregue e evolução real da base de usuários.

A expansão pode melhorar a competição fora dos grandes centros, apoiar serviços digitais e criar redundância de rede em cidades do interior. O efeito prático dependerá da engenharia do traçado, de licenças e direitos de passagem, da compra de equipamentos e da coordenação com postes, dutos e demais infraestruturas utilizadas.

Próximos passos e limites

Os próximos marcos verificáveis serão os desembolsos, a contratação e instalação da rede, a ativação das localidades e a medição dos acessos efetivamente adicionados. Até esses resultados aparecerem, os 1,7 mil quilômetros, 189 localidades, 19 mil acessos e 49,8 mil domicílios devem ser lidos como metas divulgadas para o projeto financiado.