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Aneel propõe tarifa por horário obrigatória para novos projetos de energia solar

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Painéis solares sobre um telhado e rede de distribuição em bairro residencial ao anoitecer
Ilustração editorial de geração solar e rede de distribuição ao anoitecer, produzida com inteligência artificial. Crédito LAWINFRA/IA.

A Tarifa Hora Certa alcançaria pedidos de conexão feitos 90 dias ou mais após a publicação da norma. A transição geral na baixa tensão começaria em 2028.

Uma casa com painéis solares pode fornecer energia à rede durante o dia e voltar a depender dela quando escurece. O preço da eletricidade que essa casa retira da rede poderá variar conforme o horário. A área técnica da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) apresentou em 9 de novembro a Tarifa Hora Certa, uma ampliação da atual Tarifa Branca. A proposta veio da Consulta Pública nº 46/2025 e depende de deliberação da Diretoria Colegiada.

Em coluna publicada em 10 de novembro no Times Brasil | CNBC, Sérgio Leverdi, CEO do LAWINFRA, chama a atenção para o efeito sobre a geração distribuída. A rede que recebe a produção excedente durante o dia também precisa ter capacidade para atender o consumo à noite. A forma como a tarifa remunera essa infraestrutura afeta tanto quem investiu em geração própria quanto os demais usuários da rede.

O prazo para novos pedidos de conexão

Para novos participantes do Sistema de Compensação de Energia Elétrica (SCEE), a data decisiva seria a do pedido de conexão. A proposta prevê enquadramento obrigatório na tarifa por horário para solicitações apresentadas 90 dias ou mais após a publicação da norma, qualquer que seja o consumo. Nesse caso, a unidade não teria opção de saída da modalidade.

Como seria a transição para a baixa tensão

Para as unidades de baixa tensão sujeitas ao cronograma geral, a implantação começaria em 2028 pelas de maior consumo. O desenho abrange residências, unidades rurais, comércio e outras atividades atendidas em baixa tensão. A Aneel estima que a medida possa alcançar cerca de 5,7 milhões de unidades consumidoras.

Transição geral proposta pela Aneel
Início da etapaConsumo médio mensal
Abril de 2028A partir de 1.800 kWh
Abril de 2029A partir de 1.000 kWh
Abril de 2031A partir de 500 kWh

Para sistemas de micro e minigeração já conectados, o enquadramento poderia ocorrer pelo consumo da rede ou pela energia nela injetada, medidos na mesma janela de 12 meses. Assim, uma unidade pode atingir o limite pela injeção mesmo quando consome menos da rede. Pela regra geral, abaixo de 500 kWh mensais a adesão seria voluntária. A Tarifa Social e o Desconto Social ficam fora da proposta.

O que pode mudar na conta de luz

Nos dias úteis, a modalidade prevê três faixas de cobrança. A mais cara, chamada ponta, corresponde a três horas consecutivas, em geral no início da noite. Há uma faixa intermediária ao redor da ponta e outra de menor preço no restante do dia. Nos fins de semana e feriados nacionais, vale a tarifa fora de ponta. Os horários e os valores dependem da distribuidora. A Aneel também prevê estudar uma faixa mais barata nas horas de maior oferta solar, onde os custos do sistema justificarem a medida.

Uma padaria que consiga antecipar parte da produção para as horas mais baratas pode reduzir a despesa. Uma família que concentre banho, cozinha e climatização no começo da noite pode pagar mais pelo mesmo consumo mensal. O efeito sobre os preços no comércio dependerá de quanto cada empresa consegue ajustar seus horários, absorver em margem ou repassar ao consumidor.

A transição prevê aviso prévio e pelo menos três ciclos com faturas informativas, para que o consumidor veja quanto pagaria na nova modalidade antes da primeira cobrança. Nas etapas do cronograma geral, haveria opção por uma tarifa plana, de valor único ao longo do dia e superior ao da tarifa convencional. Essa alternativa duraria dois anos a partir do início de cada etapa.

O que a lei protege na compensação solar

O art. 12 da Lei nº 14.300/2022 prevê que a distribuidora apure consumo e injeção por faixa tarifária e use o excedente primeiro na faixa em que foi gerado. O art. 26 preserva condições específicas de faturamento até 31 de dezembro de 2045 para as unidades que atendem aos seus requisitos. Para as demais, o art. 27 disciplina a transição da cobrança de componentes da distribuição sobre a energia compensada.

A decisão regulatória terá de mostrar, na prática, como a compensação entra na fatura das unidades de baixa tensão que migrarem. Para calcular o retorno de um sistema solar, importa saber quanto da geração é consumida na hora, quanto vira excedente e quanto precisa ser comprado da rede à noite. Um comércio que funciona de dia e uma residência que usa mais energia depois do pôr do sol podem ter economias diferentes com a mesma produção mensal.