Sumaré e o corredor digital paulista: a nova capital brasileira dos data centers — e a corrida contra a tomada

Sumaré no centro do maior polo de data centers da América Latina

O eixo que acompanha as rodovias Anhanguera (SP-330) e Bandeirantes (SP-348) tornou-se a espinha dorsal da infraestrutura digital brasileira. A Ascenty — maior operadora da América Latina — estrutura seu crescimento nacional exatamente ao longo desse corredor, de Osasco a Paulínia, e mantém onze data centers apenas entre Sumaré e Hortolândia.[1][2] A Região Metropolitana de Campinas oferece a combinação que o investidor hiperescala procura: proximidade da capital (baixa latência), densidade de fibra óptica, terra disponível, mão de obra qualificada — herança do polo de TI de Campinas — e, até recentemente, acesso relativamente favorável à energia.[1][3]

Os movimentos recentes confirmam a densidade do polo. A Microsoft inaugurou em fevereiro de 2026 dois data centers de IA em território paulista e mantém em construção unidades em Hortolândia e em Sumaré — onde o projeto Sumaré Leste, iniciado em julho de 2023, ocupa 300 mil m² —, dentro do plano de R$ 14,7 bilhões anunciado para o país até 2027.[4][5]

A CloudHQ implantou em Paulínia o campus GRU, com fases de três data centers de 48 MW de carga crítica de TI cada, subestação própria e a condição de primeiro projeto de data center autorizado a se conectar diretamente à Rede Básica do sistema elétrico nacional.[6] Em Sumaré, a Aurea Finvest anunciou R$ 5 bilhões para um complexo de 300 mil m² junto à Rodovia dos Bandeirantes.[7] E a Ascenty conduz o maior ciclo de expansão de sua história — US$ 1,2 bilhão em quatro novos data centers, com 150 MW já pré-locados a grandes empresas globais de tecnologia e operação prevista até o fim de 2027.[2]

A corrida bateu na tomada: rede saturada e descompasso de prazos

O sucesso do corredor gerou seu próprio limite. Em dezembro de 2025, o ONS validou 43 pedidos de acesso à Rede Básica somando 7,3 GW — dos quais ao menos 38, totalizando 7,04 GW, eram de data centers. O Estado de São Paulo concentra 20 desses pedidos, com 3,9 GW acumulados, e os corredores elétricos que servem Tamboré, Vinhedo, Hortolândia e Campinas operam próximos da saturação.[3] No agregado nacional, os pedidos de conexão de data centers somavam 26,2 GW em novembro de 2025 — mais de um quarto de toda a demanda elétrica do país — contra uma carga efetiva do segmento de cerca de 800 MW.[3][9]

A CPFL Energia, concessionária da região, confirma o estrangulamento: a demanda de data centers em sua área cresceu 24% entre 2025 e 2026, já representa 8% da classe comercial em MW, e a companhia declara publicamente que não consegue conectar todos os pedidos, por restrições na distribuição e, sobretudo, na transmissão em alta tensão.[10]

Do lado da oferta, há reação em curso — mas insuficiente no curto prazo. O Leilão de Transmissão nº 01/2026 contratou R$ 3,3 bilhões em investimentos, 798 km de novas linhas e 2.150 MVA de transformação; o Plano de Ampliações e Reforços 2025 do ONS estima R$ 28,1 bilhões em obras até 2030.[3] Especificamente para a região, o estudo da EPE sobre o eixo Campinas–Bom Jardim–Itatiba (dez/2024) recomendou reforços de subestações e ampliação das linhas de 440 kV, viabilizando conexões de 800 MW a 1 GW conforme o ponto de acesso — com uma segunda fase em elaboração que pode habilitar até 5 GW adicionais na região de Campinas.[9] Para Sumaré e vizinhança, esse estudo é o documento técnico mais relevante da década: é ele que definirá quanta carga digital nova o corredor comportará, e onde.

Capital contratado, energização incerta

Diferentemente do Nordeste — onde o desafio é monetizar energia excedente —, no interior paulista o risco econômico central é o custo de espera: bilhões em ativos que podem ficar prontos antes da energia chegar. A equação de investimento passou a incorporar três estratégias de mitigação:

• Subestação própria como escopo do projeto. O empreendedor assume parte da infraestrutura elétrica — modelo adotado pela CloudHQ em Paulínia (subestação on-site com conexão direta à Rede Básica) — antecipando a energização e reduzindo dependência da distribuidora.[3][6]
• Pré-locação e contratos longos com hiperescalas. Os 150 MW pré-locados pela Ascenty, negociados em um ano e assinados em três meses, mostram que a demanda firma contratos antes da obra — transferindo ao operador o risco regulatório de conexão e elevando o valor de projetos com acesso já garantido.[2]
• Energia firme, não apenas limpa. O desenho do REDATA exige 100% de energia de fontes limpas ou renováveis e eficiência hídrica (WUE) máxima de 0,05 L/kWh — mas ter lastro renovável no balanço anual não significa ter potência firme no instante da demanda. A distinção entre atendimento contratual e disponibilidade física no ponto de conexão tornou-se o novo perímetro de engenharia (e de contrato) do setor, impulsionando BESS e soluções híbridas, com o primeiro leilão de baterias previsto pelo MME para 2026.[3]

Regras redesenhadas no meio da partida

O investidor que planejou seu projeto em 2024 sob a lógica da fila cronológica de acesso e do incentivo fiscal prometido encontrou, em 2026, um cenário normativo substancialmente diverso — mudança que afeta diretamente Sumaré e vizinhança, onde a disputa por capacidade de subestação é a mais intensa do país.

4.1. O novo regime de acesso: da senioridade à competição

O Decreto nº 12.772, de 5 de dezembro de 2025, substituiu a fila por ordem de chegada pelo modelo de Temporadas de Acesso, no âmbito da nova Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão: o interessado deve apresentar garantias financeiras e cronograma vinculante, e, quando a demanda superar a oferta de capacidade em determinada subestação — situação típica do corredor de Campinas —, instaura-se processo competitivo, com receitas revertidas à modicidade tarifária.[3][11] A primeira temporada se encerra em outubro de 2026 e funcionará como filtro entre projetos maduros e intenções especulativas. Juridicamente, a transição suscita questões relevantes: tratamento dos pedidos protocolados sob o regime anterior, critérios de julgamento da disputa por margem, natureza e execução das garantias e a judicialização potencial de preteridos — temas que tendem a desaguar na ANEEL e na Justiça Federal.

4.2. O incentivo que ficou no limbo

A caducidade da MP nº 1.318/2025 sem votação do PL nº 278/2026 no Senado retirou do horizonte imediato a desoneração federal que, em alguns projetos, representava até um terço do investimento — fator que alterava decisivamente o business plan de multinacionais.[11][12] Para o polo paulista, o efeito é duplo: de um lado, a região perde o reforço de competitividade fiscal frente a mercados internacionais; de outro, mantém vantagem relativa frente ao Norte e Nordeste, já que o desenho do REDATA embutia bônus regional de 20% nas contrapartidas para projetos fora do eixo Sul-Sudeste.[12] A eventual repactuação do regime redefinirá, mais uma vez, a geografia do investimento.

4.3. A camada municipal: o fator Sumaré

Na escala local, a atração de data centers passa por incentivos fiscais municipais (IPTU, ISS), zoneamento, licenciamento — em Sumaré, o empreendimento da Microsoft obteve parecer da CETESB em razão dos geradores de backup — e contrapartidas urbanísticas.[7][13] A experiência regional mostra prefeituras atuando ativamente para viabilizar implantações, com expectativa de forte incremento de arrecadação.[7] O risco jurídico, aqui, é o da estabilidade desses pactos locais ao longo de ciclos políticos — recomendando instrumentos com eficácia vinculante (leis específicas de incentivo, termos de compromisso e protocolos de intenções robustos) em vez de arranjos meramente administrativos.